0358【观政六】

　　第363章0358观政六　　褒城县，高堰乡。 　　这里是山河堰的第二堰干渠起始点，如果把西县境内的堰渠也算上，山河堰一共有三条主堰。 　　一队又一队农民，带着工具往更上游走。 　　他们有些是地主送来的，地主摊派的钱粮上交，再负责送来佃户为役夫，这些役夫由官府统一给工钱。 　　有些则是自耕农，出不起钱或舍不得摊派，只能出人挖凿山河堰，不拿工资但是要管饭。 　　在疏浚堰渠之前，得先修复褒水出山的三座拦河堰坝。 　　这三座堰坝，是为了抬高水位，蓄水之后，引入三条干渠分流灌溉。 　　还得建造水量控制装置，根据各条干渠的灌溉量，按亩来分配下游引水量。“想要灌溉整个汉中，三道拦河坝是不够的，等一期水利完成，恐怕还要新增两三道堰坝。”一个年轻人突然出现在工地。 　　符行中正在指挥调度闻言转身：“阁下是？”年轻人拱手说：“赵逢吉。”被朱铭认定为“水利95”的赵佺，受人举荐做太常寺少卿，因给太子多说几句好话，已被贬去宿州收酒税。 　　而赵佺之子赵逢吉，则是考中了进士，初授昌元（荣昌）县尉，被林冲、白祺带兵给抓住。 　　赵逢吉在大明村住过几天，跟白祺是认识的。 　　赵逢吉拿出腰牌：“承蒙朱相公看重，我现在是水利司的司副，协助符司正疏浚山河堰。 　　家父曾在汉中做官，对山河堰也有些了解，并做了相应规划。 　　可惜百姓不信官府，没有地主愿意出工出钱。”符行中搞不清楚这人什么来头，拱手道：“还请不吝赐教。”赵逢吉说：“拦河堰坝，增至六座为宜。 　　干渠临江一侧，还须增修两道溢流堰，防止干渠引水过多，对汉江下游土地灌溉不利，也可在洪灾时向汉江泄洪。 　　还要加设排泄沥水的渡槽和涵洞。 　　渠底铺设石板或鹅卵石，作为每年疏浚深度的标识。”符行中一听就知道来了行家，连忙道：“还请细说。”赵逢吉带着符行中，前往几个关键处，现场进行分析解释。 　　一番畅谈之后，符行中佩服之至，开始讲自己的各种规划。 　　两相结合，工程量大增，还得追加经费，工期也得往后拖。 　　仅一期工程，就得修到明年秋天（农忙时节必须停工）。 　　赵逢吉从贼，比很多人都干脆。 　　一来他爹已经被贬官，家里也没啥大员；二来他跟朱国祥认识，并且颇为钦佩；三来可以立即参与山河堰修凿。 　　朱铭在成都府路和梓州路，还抓到不少官员，有十三个进士官愿意投靠。 　　数量如此之多，当然是因为打下蜀中，割据之势已初步确立。 　　咱朱大将军也不是什么货色都要，那十三个进士官当中，有五个名声实在太臭，直接砍了拿去安抚民众。 　　剩下八人，赵逢吉被送到汉中，其余都安排在蜀中做官。 　　赵逢吉坐在堰坝上，望着工地发呆，感觉世事真特么离奇。 　　他的祖宗，是魏王赵廷美，也即赵匡、赵光义的四弟。 　　因为不满赵光义继位，暗中多有怨怼之言和小动作，被扣上图谋不轨的帽子贬为涪陵县公，安置在房州不准乱跑，说白了就是遭到软禁。 　　软禁还不算，三十八岁壮年暴毙。 　　赵光义悲戚大哭之余，又爆料四弟不是太后亲生，而是奶妈耿氏所出，彻底摧毁赵廷美一脉的正统性。 　　赵廷美留下十个儿子，第五子赵德钧又生十一个儿子… 　　延续到赵佺、赵逢吉这两代，已经不能算宗室了，不但是旁系，而且是庶出的庶出。 　　但赵逢吉终究流着赵宋的血脉，如今选择从贼实在有够扯淡。 　　赵逢吉突然自嘲发笑拍拍屁股上的灰尘，起身去协助符行中做事。 　　陈东也来到了工地，问一个正在搬运淤泥的役夫：“阁下家中田亩，可有清丈完毕？”役夫说：“俺是刘员外家的佃户，没有啥田产。”陈东又问：“可曾欠那刘员外钱粮？”役夫说：“欠了不少。”陈东再问：“可知减租减息令？”“啥令？”役夫摇头，“没听过。”陈东立即掏出竹管笔，等他加了墨水，役夫已经挑着淤泥走远。 　　他疾步追上去：“敢问阁下，是哪个县哪个乡哪个里哪个保哪个村的？”役夫说：“褒城县高堰乡第二里第一保牛塘村，你问这些干啥？”陈东说道：“经略相公有减租减息令，以往欠地主的高利贷，按年息一分来还。 　　已偿还利息超过本钱的，不用再算利息，只还本钱就行。 　　已偿还利息超过两倍本钱的，啥都不用再还。 　　从明年起，新贷钱粮，年息不得超过两分半…”役夫直接把担子放下，不可置信道：“还有这种好事？”陈东说道：“此令已颁布一个月，从明年元旦开始施行，但官府早就该告知百姓。 　　你竟然没有听到丝毫风声，必是有人故意隐瞒，我得好生记上一笔。 　　明年元旦之后，那个刘员外若不减租减息，你就去褒城县告官。 　　若褒城县不管，就去汉中府城告官，经略相公会为伱做主。”“俺肯定去，能少还恁多钱粮，拼了命也要告官！”役夫的双眼在冒光。 　　陈东又问：“你这次来做工，可领得多少工钱与口粮？”役夫说道：“每天两顿，一顿干的，一顿稀的，这活累人得很，也吃不怎饱。 　　工钱每天30文说是干完活再给。”陈东怀疑有人克扣粮食，立即去找符行中。 　　符行中却说：“是我让扣的，经略相公的钱粮，还未完全筹措。 　　地主摊派的钱粮，也还有许多没运到，只能暂时省着点吃。 　　堰坝这边我亲自盯着，口粮与工钱肯定不会出错。 　　还有几段主堰渠在疏浚，派了些官吏分段负责，阁下可以去那边看看。”陈东闹了个乌龙，又去问其他役夫。 　　忙活大半天，终于有个自耕农说：“俺家总共典出六亩地，这回丈田只剩四亩，还剩两亩找不见了，官府已另给了田契。”陈东说道：“这种事情查不清楚，你可以去报官，能拿回一半田根（田骨）。 　　其实丈田的时候，你就该给官差说，自动一人一半的。”这属于历史遗留问题，朱国祥为了快速方田，让官吏快刀斩乱麻，查不清楚的直接一人一半。 　　大宋开国之初，也曾打算搞授田制，原则上所有土地都属于朝廷。 　　但阻力太大，不可能成功。 　　于是已经收归国有的土地，佃租给农民耕种，其余私有土地发给田契。 　　随着时间推移，佃耕官田的农民，自动获得永佃权。 　　而官田经常赐给文武百官，文武百官获得所有权，但无法获得使用权。 　　这就出现第一批“一田二主”，在宋代叫做田根、田面，在明清两朝叫田骨、田皮。 　　王安石为了获得变法启动资金，大量出售官田的田根，“一田二主”全面私有化。 　　与此同时，许多拥有完整田产的地主，遇到困难想要筹措资金，却又不愿把田产彻底卖掉。 　　于是，就出售田产的使用权，这种行为叫做“典卖”。 　　典卖一般设有年限，拥有田产所有权的田根主，只要给得起钱，到期可强制赎回使用权。 　　而拥有使用权的田面主，如果原主不赎回，到期可优先购买所有权。 　　如果田根主拿不出钱，田面主也不想买，田根优先出售给亲戚或左邻右舍。 　　亲戚或左邻右舍不买，其他人方能拥有购田资格。 　　田根和田面，不论期限，皆可转卖。 　　给官府交税，是田面主的义务，也就是土地使用者交税。 　　签订典卖合约，必须在官府交过户税，否则打起官司来很难说得清。 　　发展到北宋末年，一块地的田根和田面，早就不知转手过多少次，完全就特么是一团乱麻。 　　所以才有那么多隐田逃税，所以太监李彦能够乱收租，因为大部分田产都难确权。 　　朱国祥现在清查田亩，还得理清田根和田面。 　　对于那些历史遗留问题，实在无法确权的土地，能拿出田契或合约的，那就一人分一半，或者干脆多人平分。 　　而且规定，从明年元旦开始，此后的私契官府不认。 　　田主在典卖使用权时，如果不到官府报备过户，该处田产的赋税依旧由田根主承担，等于把田卖了自己还要继续交税，如此才能避免田册与赋税的管理混乱。 　　肯定有无数小民，由于信息不畅而被坑害，但这属于阵痛，朱国祥是不会管的。 　　另外，田根、田面合一的田主，因为拥有完整田产，交税时按照正常田赋收取。 　　只有田面的田主，要多交一笔“田产分离税”，这是逼着田主拥有完整产权。 　　陈东对这役夫安慰一阵，心里忍不住叹息。 　　若非是造反，哪能理得清田亩？ 　　完全就是一笔糊涂账！ 　　只有真正掌握刀子，才能快刀斩乱麻。 　　王安石那会儿，是方田令的最后希望，因为大量田根掌握在朝廷手中。 　　王安石把官府的田根卖掉，田根自由转手之后，换成天王老子来都搞不明白。 　　蔡京方田均税是必然失败的，就算基层官吏兢兢业业，也没那个本事把隐田理顺。 　　陈东突然觉得，只有造反才是唯一出路。 　　第363章0358观政六　　褒城县，高堰乡。 　　这里是山河堰的第二堰干渠起始点， 　　如果把西县境内的堰渠也算上，山河堰一共有三条主堰。 　　一队又一队农民，带着工具往更上游走。 　　他们有些是地主送来的，地主摊派的钱粮上交，再负责送来佃户为役夫，这些役夫由官府统一给工钱。 　　有些则是自耕农，出不起钱或舍不得摊派，只能出人挖凿山河堰，不拿工资但是要管饭。 　　在疏浚堰渠之前，得先修复褒水出山的三座拦河堰坝。 　　这三座堰坝，是为了抬高水位，蓄水之后，引入三条干渠分流灌溉。还得建造水量控制装置，根据各条干渠的灌溉量，按亩来分配下游引水量。 　　“想要灌溉整个汉中，三道拦河坝是不够的，等一期水利完成，恐怕还要新增两三道堰坝。”一个年轻人突然出现在工地。 　　符行中正在指挥调度闻言转身：“阁下是？” 　　年轻人拱手说：“赵逢吉。” 　　被朱铭认定为“水利95”的赵佺，受人举荐做太常寺少卿，因给太子多说几句好话，已被贬去宿州收酒税。 　　而赵佺之子赵逢吉，则是考中了进士，初授昌元（荣昌）县尉，被林冲、白祺带兵给抓住。 　　赵逢吉在大明村住过几天，跟白祺是认识的。 　　赵逢吉拿出腰牌：“承蒙朱相公看重，我现在是水利司的司副，协助符司正疏浚山河堰。家父曾在汉中做官，对山河堰也有些了解，并做了相应规划。可惜百姓不信官府，没有地主愿意出工出钱。” 　　符行中搞不清楚这人什么来头，拱手道：“还请不吝赐教。” 　　赵逢吉说：“拦河堰坝，增至六座为宜。干渠临江一侧，还须增修两道溢流堰，防止干渠引水过多，对汉江下游土地灌溉不利，也可在洪灾时向汉江泄洪。还要加设排泄沥水的渡槽和涵洞。渠底铺设石板或鹅卵石，作为每年疏浚深度的标识。” 　　符行中一听就知道来了行家，连忙道：“还请细说。” 　　赵逢吉带着符行中，前往几个关键处，现场进行分析解释。 　　一番畅谈之后，符行中佩服之至，开始讲自己的各种规划。 　　两相结合，工程量大增，还得追加经费，工期也得往后拖。仅一期工程，就得修到明年秋天（农忙时节必须停工）。 　　赵逢吉从贼，比很多人都干脆。 　　一来他爹已经被贬官，家里也没啥大员；二来他跟朱国祥认识，并且颇为钦佩；三来可以立即参与山河堰修凿。 　　朱铭在成都府路和梓州路，还抓到不少官员，有十三个进士官愿意投靠。数量如此之多，当然是因为打下蜀中，割据之势已初步确立。 　　咱朱大将军也不是什么货色都要，那十三个进士官当中，有五个名声实在太臭，直接砍了拿去安抚民众。剩下八人，赵逢吉被送到汉中，其余都安排在蜀中做官。 　　赵逢吉坐在堰坝上，望着工地发呆，感觉世事真特么离奇。 　　他的祖宗，是魏王赵廷美，也即赵匡、赵光义的四弟。因为不满赵光义继位，暗中多有怨怼之言和小动作，被扣上图谋不轨的帽子贬为涪陵县公，安置在房州不准乱跑，说白了就是遭到软禁。 　　软禁还不算，三十八岁壮年暴毙。 　　赵光义悲戚大哭之余，又爆料四弟不是太后亲生，而是奶妈耿氏所出，彻底摧毁赵廷美一脉的正统性。 　　赵廷美留下十个儿子，第五子赵德钧又生十一个儿子…延续到赵佺、赵逢吉这两代，已经不能算宗室了，不但是旁系，而且是庶出的庶出。 　　但赵逢吉终究流着赵宋的血脉，如今选择从贼实在有够扯淡。 　　赵逢吉突然自嘲发笑拍拍屁股上的灰尘，起身去协助符行中做事。 　　陈东也来到了工地，问一个正在搬运淤泥的役夫：“阁下家中田亩，可有清丈完毕？” 　　役夫说：“俺是刘员外家的佃户，没有啥田产。” 　　陈东又问：“可曾欠那刘员外钱粮？” 　　役夫说：“欠了不少。” 　　陈东再问：“可知减租减息令？” 　　“啥令？”役夫摇头，“没听过。” 　　陈东立即掏出竹管笔，等他加了墨水，役夫已经挑着淤泥走远。他疾步追上去：“敢问阁下，是哪个县哪个乡哪个里哪个保哪个村的？” 　　役夫说：“褒城县高堰乡第二里第一保牛塘村，你问这些干啥？” 　　陈东说道：“经略相公有减租减息令，以往欠地主的高利贷，按年息一分来还。已偿还利息超过本钱的，不用再算利息，只还本钱就行。已偿还利息超过两倍本钱的，啥都不用再还。从明年起，新贷钱粮，年息不得超过两分半…” 　　役夫直接把担子放下，不可置信道：“还有这种好事？” 　　陈东说道：“此令已颁布一个月，从明年元旦开始施行，但官府早就该告知百姓。你竟然没有听到丝毫风声，必是有人故意隐瞒，我得好生记上一笔。明年元旦之后，那个刘员外若不减租减息，你就去褒城县告官。若褒城县不管，就去汉中府城告官，经略相公会为伱做主。” 　　“俺肯定去，能少还恁多钱粮，拼了命也要告官！”役夫的双眼在冒光。 　　陈东又问：“你这次来做工，可领得多少工钱与口粮？” 　　役夫说道：“每天两顿，一顿干的，一顿稀的，这活累人得很，也吃不怎饱。工钱每天30文说是干完活再给。” 　　陈东怀疑有人克扣粮食，立即去找符行中。 　　符行中却说：“是我让扣的，经略相公的钱粮，还未完全筹措。地主摊派的钱粮，也还有许多没运到，只能暂时省着点吃。堰坝这边我亲自盯着，口粮与工钱肯定不会出错。还有几段主堰渠在疏浚，派了些官吏分段负责，阁下可以去那边看看。” 　　陈东闹了个乌龙，又去问其他役夫。 　　忙活大半天，终于有个自耕农说：“俺家总共典出六亩地，这回丈田只剩四亩，还剩两亩找不见了，官府已另给了田契。” 　　陈东说道：“这种事情查不清楚，你可以去报官，能拿回一半田根（田骨）。其实丈田的时候，你就该给官差说，自动一人一半的。” 　　这属于历史遗留问题，朱国祥为了快速方田，让官吏快刀斩乱麻，查不清楚的直接一人一半。 　　大宋开国之初，也曾打算搞授田制，原则上所有土地都属于朝廷。 　　但阻力太大，不可能成功。 　　于是已经收归国有的土地，佃租给农民耕种，其余私有土地发给田契。随着时间推移，佃耕官田的农民，自动获得永佃权。 　　而官田经常赐给文武百官，文武百官获得所有权，但无法获得使用权。这就出现第一批“一田二主”，在宋代叫做田根、田面，在明清两朝叫田骨、田皮。 　　王安石为了获得变法启动资金，大量出售官田的田根，“一田二主”全面私有化。 　　与此同时，许多拥有完整田产的地主，遇到困难想要筹措资金，却又不愿把田产彻底卖掉。于是，就出售田产的使用权，这种行为叫做“典卖”。 　　典卖一般设有年限，拥有田产所有权的田根主，只要给得起钱，到期可强制赎回使用权。 　　而拥有使用权的田面主，如果原主不赎回，到期可优先购买所有权。 　　如果田根主拿不出钱，田面主也不想买，田根优先出售给亲戚或左邻右舍。亲戚或左邻右舍不买，其他人方能拥有购田资格。 　　田根和田面，不论期限，皆可转卖。 　　给官府交税，是田面主的义务，也就是土地使用者交税。 　　签订典卖合约，必须在官府交过户税，否则打起官司来很难说得清。 　　发展到北宋末年，一块地的田根和田面，早就不知转手过多少次，完全就特么是一团乱麻。所以才有那么多隐田逃税，所以太监李彦能够乱收租，因为大部分田产都难确权。 　　朱国祥现在清查田亩，还得理清田根和田面。 　　对于那些历史遗留问题，实在无法确权的土地，能拿出田契或合约的，那就一人分一半，或者干脆多人平分。 　　而且规定，从明年元旦开始，此后的私契官府不认。田主在典卖使用权时，如果不到官府报备过户，该处田产的赋税依旧由田根主承担，等于把田卖了自己还要继续交税，如此才能避免田册与赋税的管理混乱。 　　肯定有无数小民，由于信息不畅而被坑害，但这属于阵痛，朱国祥是不会管的。 　　另外，田根、田面合一的田主，因为拥有完整田产，交税时按照正常田赋收取。只有田面的田主，要多交一笔“田产分离税”，这是逼着田主拥有完整产权。 　　陈东对这役夫安慰一阵，心里忍不住叹息。 　　若非是造反，哪能理得清田亩？完全就是一笔糊涂账！ 　　只有真正掌握刀子，才能快刀斩乱麻。 　　王安石那会儿，是方田令的最后希望，因为大量田根掌握在朝廷手中。 　　王安石把官府的田根卖掉，田根自由转手之后，换成天王老子来都搞不明白。蔡京方田均税是必然失败的，就算基层官吏兢兢业业，也没那个本事把隐田理顺。 　　陈东突然觉得，只有造反才是唯一出路。